Типова політика сповіщень про розкриття достовірності миротворців у масштабах штату

Відповідно до §24-31-303(1)(r), CRS, POST підтримуватиме базу даних, яка містить інформацію, пов’язану з будь-якою з наступних дій офіцера порядку:

•  І. Неправдивість;                         
• II. Три або більше невиконання вимог щодо підготовки POST Board протягом десяти (10) років поспіль;
• III. Відкликання POST-сертифікації, включаючи підстави відкликання;
• IV. Припинення звільнення за причиною, якщо тільки припинення не скасоване або скасовано апеляційним процесом. Під час розгляду будь-якого апеляційного процесу біля імені посадової особи має бути розміщено позначку;
• V. Звільнення або вихід на пенсію під час розслідування правоохоронним органом, окружним або генеральним прокурором, що працює за охороною порядку, що може призвести до внесення до бази даних;
• VI. Відставка або відставка після інциденту, який призвів до відкриття розслідування протягом шести (6) місяців після відставки або відставки миротворця, що може призвести до внесення його до бази даних;
• VII. Бути об’єктом кримінального розслідування за злочин, який може призвести до скасування або призупинення сертифікації відповідно до розділу 24-31-305 або 24-31-904 або подання кримінальної відповідальності за такий злочин; і
• VIII. Дії, описані в застосовному законодавчому положенні, що визначає підставу для повідомлення про достовірність інформації, як зазначено в розділі 16-2.5-502(2)(c)(i), CRS

Цей веб-сайт можна переглянути, перейшовши за адресою https://post.coag.gov/s/

МОДЕЛЬ ПОЛІТИКИ ПОВІДОМЛЕННЯ ЩОДО РОЗКРИТТЯ ДОВІРНОСТІ ОФІЦЕРА МИРУ

(Цю типову політику було створено Комітетом із сповіщень про розкриття достовірності миротворців відповідно до законопроекту Сенату 21-174.)

I. МЕТА:

Відповідно до вимог законодавства штату, ця політика спрямована на встановлення єдиних і узгоджених стандартів, які вимагають від правоохоронних органів розкривати окружним прокурорам конкретну інформацію, яка може вплинути на довіру до офіцера правопорядку під час кримінального переслідування, а також встановити єдині процедури для окружних прокурорів своєчасно розкривати таку інформацію стороні захисту згідно з Правилами кримінального судочинства штату Колорадо та підвищувати прозорість, щоб дозволити представникам громадськості отримати доступ до інформації щодо миротворців, які підлягають сповіщенню про розкриття достовірності.

II. ВИЗНАЧЕННЯ:

У цій політиці наведені нижче терміни мають таке значення:

• A. «Повідомлення про розкриття достовірності» означає повідомлення, описане в CRS 16-2.5-502(2)(c) і описане в Розділі (III)(A) і (III)(B) цієї політики.
• B. «Правоохоронний орган» означає державний або місцевий орган, який наймає офіцерів порядку.
• C. «Офіційний протокол кримінального судочинства» означає будь-який рукописний або електронний звіт або документацію, яку правоохоронний орган вимагає від офіцера охорони порядку в рамках своїх офіційних обов’язків, щоб служити офіційною документацією агентства щодо інциденту. , виклик на службу, реакція на передбачуваний або підозрюваний злочин, застосування сили або під час арешту чи безпосереднього нагляду за особою, яка перебуває під вартою. Офіційні записи кримінального правосуддя також включають будь-які інші звіти чи документи, які агентство вимагає від офіцера миротворчої служби як частину офіційних обов’язків офіцера миротворчої служби, якщо офіцер миротворчого порядку знає або повинен знати, що включена інформація може мати відношення до поточного або майбутнього злочинця або адміністративне розслідування.
• D. «Неправдивість» або «нечесність» означає поведінку, яка передбачає свідоме введення в оману, включаючи, але не обмежуючись, навмисно неправдиві заяви, свідоме упущення суттєвої інформації та свідоме надання чи приховування інформації з наміром ввести в оману або ввести в оману, за винятком тих випадків, коли це законно використовується як частиною слідчої процедури.
• E. «Підтверджений висновок» означає остаточне рішення правоохоронного органу згідно з адміністративними процедурами правоохоронного органу для розслідування та перегляду ймовірних неправомірних дій з боку охоронця порядку по суті.

III. ОБОВ'ЯЗОК ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ НАДАВАТИ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ДОВІРНІСТЬ ОФІЦЕРА

Незважаючи на будь-які інші процедури чи чинні вимоги законодавства щодо розкриття виправдувальних доказів у кримінальному провадженні, починаючи з 1 січня 2022 року кожен правоохоронний орган повинен:

• A. Негайно письмово повідомити окружну прокуратуру (прокуратури) у юрисдикції правоохоронного органу про будь-які підтверджені висновки, зроблені 1 січня 2022 року або після цієї дати, коли офіцер порядку:
  • 1. Свідомо неправдиве твердження щодо істотного факту;
  • 2. Продемонстрував модель упередженості на основі раси, релігії, етнічного походження, статі, сексуальної орієнтації, віку, інвалідності, національного походження чи будь-якого іншого захищеного класу;
  • 3. Підроблені або сфабриковані докази;
  • 4. Був засуджений за будь-який злочин, пов’язаний з нечесністю, або був звинувачений у будь-якому злочині, пов’язаному з нечесністю;
  • 5. Порушив будь-яку політику правоохоронного органу щодо нечесності.
• B. На додаток до повідомлення про достовірність інформації, яке вимагається відповідно до Розділу (III)(A), правоохоронний орган також повинен якомога швидше повідомити офіс(и) окружного прокурора в юрисдикції правоохоронного органу, коли офіцер охорони порядку перебуває під загрозою кримінальне чи адміністративне розслідування, яке у разі його проведення вимагатиме розкриття згідно з Розділом (III)(A), а також якщо воно відповідає обом із наведених нижче обставин:
  • 1. Офіцер миротворчої служби є потенційним свідком у незавершеному кримінальному переслідуванні, у якому обвинуваченому висунуто офіційне звинувачення; і
  • 2. Кримінальне чи адміністративне розслідування щодо поліцейського пов’язане з обвинуваченнями, пов’язаними з причетністю чергового до кримінальної справи обвинуваченого.
• C. Щодо розкриття інформації відповідно до Розділу (III)(B), правоохоронний орган має негайно повідомити офіс(и) окружного прокурора після того, як правоохоронний орган завершить адміністративний процес для розслідування та оцінки звинувачень по суті.
  • 1. Якщо правоохоронний орган визначає в ході адміністративного процесу, що кримінальні або адміністративні звинувачення не підтверджуються по суті, правоохоронний орган повинен негайно повідомити окружного прокурора про результат, а орган або залучений офіцер охорони порядку може вимагати, щоб офіс(и) окружного прокурора вилучити повідомлення про розкриття достовірності зі своїх записів, як зазначено в Розділі (V)(C) нижче. Проте ніщо в цьому розділі не зобов’язує окружного прокурора видаляти будь-яке повідомлення про достовірність інформації, яке було надіслано підсудному відповідно до правила 16 у незавершеному кримінальному провадженні, якщо вимоги розділу (III)(B) застосовувалися на момент розкриття інформації. .
• D. Перш ніж надіслати будь-яке повідомлення про розкриття достовірності, яке вимагається відповідно до Розділів (III)(A) або (III)(B), правоохоронний орган повинен повідомити залученого офіцера порядку щонайменше за сім (7) календарних днів про намір агентства надіслати повідомлення про розкриття достовірності в офіс окружного прокурора.
  • 1. Якщо попередження за сім (7) днів неможливо через дату судового розгляду, що наближається, агентство має повідомити залученого офіцера безпеки стільки часу, скільки це можливо за даних обставин.

IV. ПРОЦЕДУРИ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ДОстовірність

• A. Правоохоронний орган повинен включити таку інформацію в повідомлення про розкриття достовірності, яке буде надано в письмовій формі в офіс(и) окружного прокурора:
  • 1. Прізвище миротворця;
  • 2. Назва правоохоронного органу, який наймає або найняв офіцера миротворчої служби на момент підтверджених висновків або на момент кримінального чи адміністративного розслідування"
  • 3. Наступна заява: «Це сповіщення інформує вас про те, що правоохоронні органи мають інформацію щодо [ім’я офіцера правопорядку], яка може вплинути на довіру до офіцера правопорядку в суді».
  • 4. Застосовне законодавче положення, яке визначає підставу для повідомлення про розкриття достовірності, включно з тим, чи ґрунтується повідомлення на підтвердженому висновку відповідно до розділу (III)(A), чи повідомлення стосується відкритого кримінального чи адміністративного розслідування відповідно до розділу ( III)(B).
• B. Правоохоронний орган повинен надіслати необхідне повідомлення про розкриття достовірності в письмовій формі, в електронному вигляді або поштою, за контактною особою, визначеною офісом (офісами) окружного прокурора, розташованим у юрисдикції правоохоронного органу.

V. ОБОВ'ЯЗКИ РАЙОННОГО ПРОКУРОРА

• A. 1 січня 2022 року або раніше кожен окружний прокурор повинен:
  • 1. Визначте контактну особу, якій правоохоронні органи мають надсилати необхідні сповіщення про розкриття достовірності;
  • 2. Встановити процес своєчасного сповіщення захисника чи обвинуваченого про записи повідомлень про розкриття достовірності відповідно до правила 16 Правил кримінального процесу Колорадо;
  • 3. Вести поточний облік усіх сповіщень про розкриття достовірності, розрізняючи постійні висновки, оприлюднені відповідно до Розділу (III)(A), і відкриті розслідування, розкриті відповідно до Розділу (III)(B);
  • 4. Дотримуйтеся процедур, викладених у Розділі (V)(B) для введення повідомлень про розкриття достовірності.
  • 5. Видаліть будь-які записи сповіщень про розкриття достовірності, як зазначено в розділі (V)(C).
  • 6. Опублікуйте на веб-сайті окружного прокурора чи округу процедури, як представник громадськості може отримати доступ до бази даних, створеної Радою POST відповідно до розділу 24-31-303 (1)(r).
• B. Для будь-якого повідомлення про розголошення достовірності, надісланого окружному прокурору відповідно до Розділу (III)(A) (тобто, що містить постійне звинувачення), або якщо окружний прокурор отримує повідомлення відповідно до Розділу (III)(B), а окружний прокурор згодом отримав повідомлення від правоохоронного органу про те, що завершене кримінальне або адміністративне провадження прийшло до висновку, що звинувачення проти миротворця були підтримані, кожен окружний прокурор повинен вимагати від членів окружної прокуратури вказати у своїй поточній справі причетного офіцера як такого, що має повідомлення про розкриття достовірності .
• C. Окружні прокурори повинні видалити записи сповіщень про достовірність із записів окружного прокурора та процедур повідомлень за таких обставин:
  • 1. Коли правоохоронний орган надіслав достовірне повідомлення про відкрите кримінальне чи адміністративне розслідування відповідно до Розділу (III)(B), а згодом повідомляє окружного прокурора, що агентство в ході адміністративного процесу дійшло висновку, що кримінальні чи адміністративні звинувачення є не підтверджується по суті, і правоохоронний орган або офіцер подає письмовий запит, щоб офіс(и) окружного прокурора вилучили повідомлення про розкриття достовірності з протоколів окружного прокурора.
  • 2. Коли окружний прокурор приймає незалежне рішення на основі перегляду основних записів (якщо доступ до основних записів надано агентством, посадовою особою або за рішенням суду), що видалення є доцільним або законним.
  • 3. Коли окружний прокурор отримує ухвалу суду, яка наказує окружному прокурору видалити записи про достовірність повідомлень.
• D. Кожен окружний прокурор повинен переглядати політику та процедури, прийняті та впроваджені відповідно до цього розділу, принаймні кожні чотири (4) роки, щоб забезпечити відповідність контрольному прецедентному праву штату та федеральному праву щодо тлумачення справи Брейді проти Меріленда, 373 US 83 (1963); Giglio проти Сполучених Штатів, 405 US 150 (1972); Kyles v. Whitely, 514 US 419 (1995), і його потомство, а також Правила кримінального судочинства Колорадо.

4. DDAs – Credibility Disclosure Notification Lists для будь-якого офіцера, пов’язаного з певним розслідуванням, слід надсилати захисту якомога раніше у кримінальній справі, незалежно від рівня участі офіцера чи наміру DDA викликати цього офіцера для судового розгляду.

• Якщо повідомлення про достовірність інформації надійшло до офісу прокуратури протягом двох тижнів після судового розгляду, слід надіслати сповіщення електронною поштою або телефоном адвокату захисту, щоб забезпечити своєчасність розкриття інформації поза залежністю від системи виявлення.

5. Видалення. Запити на вилучення посадової особи зі Списку сповіщень про розкриття достовірності можна подати до контактної особи офісу. Такі запити розглядатимуться в кожному окремому випадку, щоб визначити, чи є видалення доречним і законним. Фактори для розгляду видалення включають, але не обмежуються: результатом внутрішнього розслідування правоохоронного органу, ухвалою суду щодо достовірності та незалежним рішенням окружного прокурора на основі перегляду відповідних записів, якщо вони доступні.
6. Процедури, які містяться в цій політиці, переглядатимуться щонайменше кожні чотири (4) роки, щоб забезпечити відповідність контрольному прецедентному праву штату та федеральному праву щодо тлумачення Брейді проти Меріленда, 373 US 83 (1963); Giglio проти Сполучених Штатів, 405 US 150 (1972); Kyles v. Whitely, 514 US 419 (1995), і його потомство, а також Правила кримінального судочинства Колорадо.