Історія центру голосування
Модель Центру голосування вперше запропонував клерк і протоколіст округу Ларімер Скотт Дойл у 2003 році. У 2002 році Сполучені Штати 107th З'їзд пройшов Допоможіть Америці голосувати (HAVA), який був підписаний у листопаді того ж року. HAVA забезпечила нову правову базу для доступу до голосування в Сполучених Штатах. Модель центру голосування з’явилася у відповідь на реалізацію нових вимог HAVA, а також бачення більш ефективної та послідовної системи голосування.
Округ Ларімер усвідомив деякі з майбутніх труднощів у впровадженні HAVA. На той час в окрузі Ларімер було 143 дільниці. Нові вимоги щодо доступності HAVA вимагали б або заміни багатьох існуючих виборчих дільниць округу на більш доступні місця, або введення дорогих структурних змін у існуючих місцях. Іншою проблемою, з якою зіткнувся округ, були витрати на розміщення нового обладнання для голосування на кожній виборчій дільниці. Наприклад, HAVA вимагає обмеженої видимості на кожній виборчій дільниці. Вартість придбання нового обладнання для 143 виборчих дільниць була надзвичайно високою, навіть з урахуванням коштів, виділених через HAVA.
Містер Дойл і Департамент виборів округу Ларімер співпрацювали протягом кількох місяців, щоб створити нову модель голосування. Результатом їх численних мозкових штурмів і сеансів вирішення проблем стала модель центру голосування. Ця нова модель об’єднала систему дострокового голосування, комбіновані виборчі дільниці та багато інновацій. Замість того, щоб використовувати 143 виборчі дільниці для окремих дільниць, округ створив кілька великих «центрів голосування», де міг проголосувати будь-який виборець в окрузі, незалежно від того, на якій дільниці він/вона зареєстрований.
Узгоджені вибори 2003 року стали пілотним центром голосування округу. Округ створив 22 виборчі центри по всьому окрузі та витратив багато зусиль виховання громадськості на нову модель. Виборці могли отримати та віддати свій правильний бюлетень незалежно від того, чи голосували вони біля свого дому, на роботі чи будь-де, де їм було зручно. Якщо виборці нещодавно переїхали в межах округу, вони могли б проголосувати своїм правильним стилем поблизу свого нового дому, не їдучи через місто до своєї старої виборчої дільниці. Виборцю, який живе в південній частині міста, більше не потрібно було поспішати додому після роботи, щоб знайти своє місцеве виборче місце. Не було місця для голосування! Виборці виграли від такої гнучкості та схвалили нову модель.
У 2004 році пройшла Генеральна Асамблея Колорадо Сенатський законопроект 153, що дозволяє використовувати центри голосування під час загальних виборів. Законопроект вимагав, щоб усі виборчі центри були підключені через захищену мережу в режимі реального часу, щоб обробляти виборців і запобігати дворазовому голосуванню. Округ Ларімер у відповідь запровадив таку систему завдяки спільним зусиллям Департаменту виборів та Служби управління інформацією. Результатом стала захищена мережа в реальному часі, яка забезпечувала живий зв’язок між усіма центрами голосування через зашифрований виділений сервер. Якщо виборець проголосував в одному центрі голосування, його/її запис про голосування буде негайно оновлено на електронний збірник опитувань у кожному виборчому центрі, не дозволяючи йому/їй повторно проголосувати в іншому виборчому центрі. Округ Ларімер виявив, що це нововведення не тільки могло забезпечити безпечні вибори, але й дозволило виборчим центрам обробляти виборців ефективніше, ніж використовувати традиційний паперовий збірник опитувань.
Округ Ларімер знову використав модель центру голосування для первинних і загальних виборів 2004 року. Завдяки рекордній явці громадськість голосувала ефективно та гнучко. Навіть коли черги були довгими, середній виборець повідомляв, що проголосував протягом 20 хвилин після прибуття до центру голосування. Усі дільниці завершили обробку виборців незабаром після 7:00, а працівники дільниць змогли зібрати речі та виїхати до 8:00. Ефективність виборчих центрів виправдала та перевершила очікування новаторів.
До початку 2005 року округ Ларімер завоював позитивну репутацію по всій країні як зразковий округ для проведення виборів. Кілька округів у Колорадо та по всій країні почали вивчати можливість впровадження моделі центру голосування. У Колорадо в округах Меса, Велд і Адамс створено центри голосування під час координованих виборів 2005 року. По всій країні штати Флорида, Техас, Іллінойс і Мічиган висловили зацікавленість у прийнятті виборчих центрів у свої власні виборчі системи. Техас провів власний пілотний центр для голосування у 2005 році. Крім того, центри для голосування були визнані як позитивний засіб реформування виборів як Національною лігою жінок-виборців, так і Центром виборів Національна оперативна група про виборчу реформу.
У лютому 2005 року округ провів а Конференція центру голосування у якому взяли участь 26 виборчих відділів округів з усього Колорадо. У квітні 2005 року представники округу Ларімер провели презентацію про виборчі центри на засіданні державного секретаря штату Колорадо. Навчальна конференція з питань виборів. Крім цих конференцій, Скотт Дойл і директор з питань виборів Ян Кунен приділили багато часу протягом першої половини 2005 року, презентуючи виборчі центри представникам виборчих органів по всій країні. І Скотт, і Ян виступили з презентаціями щодо центрів голосування для Міжнародної асоціації клерків, реєстраторів, службовців виборів і скарбників (IACREOT). Скотт провів додаткові презентації для Національної ліги жінок-виборців, Центру виборів та представників виборчих органів по всій країні. Ян зосередився головним чином на освіті в штаті Колорадо. Ян також представив модель центру голосування представникам виборчих органів в Іллінойсі.
Оскільки суспільство стає все більш мобільним, а виборча система стає все доступнішою, відділ виборів округу Ларімер з нетерпінням чекає на допомогу в розповсюдженні моделі центру голосування в будь-якому зацікавленому штаті чи окрузі по всій країні. Хоча модель Центру голосування все ще знаходиться в зародковому стані, вона багатообіцяюча як встановлення стандарту для голосування в найближчі роки.
