ПОЛІТИКА ТА ПРОЦЕДУРИ ОКРУГУ ЛАРІМЕР

АДМІНІСТРАТИВНА ПОЛІТИКА ТА ПРОЦЕДУРА 100.1K

ТЕМА: ОКРУЖНІ РАДИ, КОМІСІЇ, РАДИ, КОМІТЕТИ ТА ЦІЛЬОВІ ГРУПИ ЛАРІМЕР

ДАТА: 1 лютого 2024 року

ПЕРІОД ДІЇ: До заміни
ГРАФІК ПЕРЕГЛЯДУ: кожні шість років у січні або за потреби

СКАСУВАННЯ: Адміністративна політика та процедури l00.1J; 31 січня 2022 р

Посилання:

  1. Посібник із керівної політики, розділ 1.6
  2. Рада окружного комісара Відділ відповідальності
  3. Волонтери та управління ризиками 390.14
  4. Логотип округу Ларімер і правила бренду 100.10
  5. Участь громадськості в окружній владі - П №13

МЕТА:  Встановити єдину політику та процедурний процес для рад, комісій, рад, комітетів і робочих груп округу Ларімер (посилання A); і надати рекомендації для перехресного навчання та навчання нового персоналу.

ОБЛАСТЬ:   Ця політика та процедура застосовуються до всіх волонтерських рад, комісій, рад, комітетів і робочих груп, а також до відповідного персоналу, який підтримує функції цих організацій (посилання B). Ця політика та процедура не застосовуються до внутрішніх комітетів персоналу, цільових груп або спеціальних робочих груп, а також Пенсійної ради округу.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ:   Адміністративний персонал комісарів, керівник округу та помічник керівника округу несуть відповідальність за впровадження цієї політики та процедури.

ОСОБЛИВІ ВИМОГИ:   (Для цілей цієї політики та процедури термін «Правління» стосується будь-якого правління, комісії, ради, комітету, цільової групи або будь-якої іншої волонтерської групи членів громади, яка обслуговує округ Ларімер.)

  1. Офіс уповноваженого оприлюднить вакансії для набору різноманітних кваліфікованих кандидатів (Розділ III, A: Наймання).
  2. Для більшості окружних рад Рада окружних уповноважених призначить призначення до початку терміну, що починається 1 липня. Призначення членів Сільськогосподарської дорадчої ради, Рад з питань поведінкового здоров’я, Правління справедливості та Ради з політики утилізації твердих відходів буде здійснено до початку терміну 1 грудня. Призначення до Дорадчого комітету з планування Red Feather Lakes, Rodeo Board і Weld/Larimer Revolving Loan Fund буде здійснено до початку терміну, починаючи з 1 січня (Розділ II, B: Умови). Якщо призначення не буде зроблено до початку терміну, Рада комісарів округу призначить зустріч якомога швидше.
  3. Рада уповноважених округів проводитиме періодичний перегляд рад.
  4. Рада уповноважених округів цінує внесок членів ради та може проводити щорічні заходи з нагородження (Розділ XIII).

РОЗДІЛ ПЕРЕГЛЯДУ (Значні зміни порівняно з попередньою політикою):

  • Численні граматичні зміни та незначні уточнення формулювань
  • Список літератури (оновлено)
  • Розділ IE
  • Розділ II.A.3 (додано)
  • Розділ II.G
  • Розділ II.H
  • Розділ III.E
  • Розділ IV.C
  • Розділ VII.A
  • Розділ IX.F
  • Розділ XIII
  • Розділ XVI
  • Розділ XV
  • Розділ XVII
  • Розділ XVIII.E
  • Кодекс поведінки рад і комісій округу Ларімер (додається як додаток)

ПОЛІТИКА ТА ПРОЦЕДУРА:

ПРИМІТКА. У випадках, коли федеральні чи державні правила та закони відрізняються з цієї політики/процедури будуть підтримуватися федеральні закони та закони штату.
 

  1. ВИЗНАЧЕННЯ:
    1. ТИПИ РАДИ: Окружні ради мають різні ролі, обов’язки та повноваження. Важливо, щоб персонал і члени правління повністю розуміли роль, відповідальність і повноваження своєї ради, як визначено нижче (посилання B):
      1. Консультативна рада: Консультативна рада служить постійним форумом волонтерів, які консультують і допомагають Раді комісарів округу та/або департаменту округу, який запитує, надаючи їм технічні та нетехнічні поради з питань. Консультативні ради не уповноважені приймати рішення від імені округу. Рада уповноважених округу розглядатиме внесок консультативних рад, а також інших членів громади, при прийнятті рішень і може вживати або не вживати заходів, які узгоджуються з порадою ради. Консультативні ради не можуть виступати від імені округу або займати незалежну позицію з питань, що стосуються громадськості чи преси. Їхня мета — виключно консультувати Раду комісарів округу або департамент, який запитує.
        1. Установча консультативна рада: Цей тип консультативної ради використовується для отримання інформації від громади щодо проблеми чи програми округу. Членство в цих консультативних радах має бути широким і представляти демографічне та географічне розмаїття громади.
        2. зміст Консультативна рада консультацій: Цей тип консультативної ради надає суттєві поради Раді уповноважених округу або департаменту округу, щоб допомогти в процесі прийняття рішень. Заохочуються різноманітні інтереси та думки, і раду можуть попросити розробити конкретні пропозиції та продукти для розгляду Радою комісарів округу чи департаментом округу. Члени, відібрані для роботи в цих консультативних радах, надають різноманітні внески та спеціалізовані знання. Ці консультативні ради мають, наскільки це можливо, демографічно репрезентувати громаду.
        3. Робоча група: Цей тип консультативної ради може відображати як консультативний, так і змістовий тип ради, а також відповідає за реалізацію проекту чи програми. Прикладом робочої ради є Рада ярмарків округу Ларімер, яка консультує Раду комісарів округу з політичних питань, пов’язаних із ярмарком округу, але також відповідає за організацію, управління та проведення Ярмарку округу.
      2. Квазісудова колегія: деякі колегії визначені в статуті штату та мають певні передбачені законом обов’язки та повноваження, визначені статутом. Часто ці ради мають повноваження проводити офіційні слухання, приймати свідчення та виносити рішення. Ці рішення можуть або не можуть бути предметом перегляду Радою комісарів округу. Члени цих рад повинні усвідомлювати захист неупередженого квазісудового характеру ради та її офіційних слухань. Діяльність цих рад обмежена повноваженнями, наданими статутом або конкретно Радою комісарів округу.
      3. Рада прийняття рішень: Комісії, які приймають рішення, мають повноваження, згідно зі законом або згідно з Радою уповноважених округів, приймати рішення, зокрема, затверджувати запити та заявки, розподіляти ресурси, наймати чи звільняти працівників або ухвалювати нормативні акти. Конкретні повноваження кожної ради з прийняття рішень визначені в статуті штату або в статутах ради, затверджених Радою комісарів округу.
      4. Цільова група: цільові групи — це спеціальні групи, створені радою комісарів округу для конкретного проекту чи завдання. Цільові групи обмежені за часом і не діють постійно. Обов'язки цільової групи визначаються резолюцією Ради уповноважених округів у той час, коли Рада санкціонує формування цільової групи. Рада уповноважених округу розглядатиме внесок цільових груп, а також інших членів громади, у прийнятті рішень і може вживати або не вживати заходів, які узгоджуються з порадами членів цільової групи. Цільові групи не можуть виступати від імені округу, вони створюються для надання консультацій раді уповноважених округів і не займають незалежних позицій щодо питань із громадськістю чи засобами масової інформації.
    2. КОМІСІАР ЗВ’ЯЗОК: Комісар(-и) округу, призначений до правління (посилання B).
    3. ЗВ’ЯЗОК З ПЕРСОНАЛОМ: посада штату округу, відповідальна за координацію та зв’язок із членами правління та представником(ами) зв’язку з уповноваженим, а також щоденну підтримку правління.
    4. ВІДПОВІДАЛЬНА ОФІЦІЯ: Кожна рада має мати відповідальну посадову особу округу, призначену до ради (посилання B). Відповідальна посадова особа відповідатиме за бюджет правління та загальну діяльність правління. Відповідальна посадова особа може бути обраною посадовою особою або призначеним директором зони обслуговування, або керівником департаменту чи відділу. У випадку, якщо правління консультує кілька департаментів округу, одна особа буде відповідальною посадовою особою.
    5. АДМІНІСТРАТИВНИЙ КОНТАКТ: Посада штату округу, відповідальна за допомогу співробітникам зв’язку з координацією повсякденної підтримки правління.
       
  2. УМОВИ:
    До членства в раді чи комісії застосовуються такі обмеження:
    1. Якщо інше не передбачено федеральним законодавством або законом штату, жоден член правління не може працювати в одній раді більше ніж два терміни поспіль або шість послідовних років, залежно від того, що довше, якщо це не розглянуто та затверджено Радою комісарів округу. Такий запит на виключення члена ради округу базуватиметься на надзвичайних обставинах, включаючи такі речі, як: повторне наймання не дало нових кваліфікованих кандидатів; повторне призначення необхідне для досягнення кворуму для ведення справ; кандидат має певні навички, досвід або досвід; кандидат представляє недостатньо представлену групу, і жоден інший претендент не задовольнить цю потребу. Крім того, застосовуються такі винятки:
      1. Члени, які працюють за посадою та будь-які штатні посади в Раді з аналізу повеней, Консультативній раді з виправних закладів, Комісії з питань пенсії, Апеляційній раді, Раді охорони здоров’я, Раді Родео та члени Правління ярмарку, які після завершення свого першого терміну , може домагатися повторного призначення на другий і третій повний трирічний термін.
      2. У випадку, якщо особа виконує обов’язки члена правління, що не минув, цей невичерпаний термін не зараховується як повний термін, за винятком випадку Правління Справедливої ​​ради, де завершення неповного терміну буде вважатися першим повним. термін повноважень новопризначеного члена Правління Ярмарку.
      3. Молоді члени віком від 18 років можуть бути призначені членами будь-якої ради з правом голосу на розсуд Уповноваженого на термін до 1 року. Умови можуть бути продовжені на розсуд правління.
         
    2. Більшість окружних рад мають 3-річний термін повноважень, починаючи з 1 липня і закінчуючи 30 червня, за такими винятками: Сільськогосподарська дорадча рада, Ради з питань поведінкового здоров’я, Справедлива рада та Рада з політики твердих відходів, повноваження яких починаються 1 грудня та закінчуються 30 листопада; Консультативний комітет з планування озер Red Feather Lakes, Рада Rodeo та Поновлюваний кредитний фонд Weld/Larimer, термін дії яких починається 1 січня і закінчується 31 грудня.
    3. Призначення на посади, які стають вакантними в середині терміну, можуть бути зроблені в будь-який час або можуть бути перенесені на звичайний термін, на розсуд Ради комісарів округу.
    4. На персонал, призначений для підтримки окружних рад, не поширюється жодне обмеження терміну дії.
    5. Якщо інше не передбачено федеральним законодавством або законом штату, члени правління працюють за бажанням Ради уповноважених округу, не мають майнових інтересів або прав на членство чи посаду та можуть бути звільнені в будь-який час з будь-якої причини Радою округу Комісарів.
    6. Регулярна присутність на засіданнях важлива для того, щоб кожна рада округу мала кворум, різноманітний внесок і могла виконувати свої функції. Очікується, що члени правління регулярно відвідують засідання та не пропускають кілька засідань поспіль або більше (4) засідань протягом календарного року.
    7. Інколи Раді уповноважених округу може знадобитися скасувати, перенести, призупинити або припинити роботу чи засідання ради чи комісії (якщо інше не вимагається законом) через кадрові проблеми, ресурси чи інші проблеми округу. Учасників буде повідомлено якомога швидше за конкретних обставин.
       
  3. НАБІР:
    1. Округ цінує справедливість, різноманітність та залученість і вважає, що голоси традиційно недостатньо представлених груп населення мають вирішальне значення для міцності та найефективнішого функціонування ради волонтерів.
    2. Офіс уповноваженого розміщуватиме оголошення про вакансії ради в різних інформаційних виданнях, зокрема в прес-релізах, на веб-сайті округу, на платформах соціальних мереж та іншими методами, необхідними для охоплення різних верств населення та всіх жителів. Заявки будуть доступні на веб-сайті округу, в офісі комісара, а також електронною поштою та поштою США за запитом.
    3. Співробітникам округу та діючим членам правління заохочують допомагати в наборі кандидатів, особливо коли потрібні конкретні цільові групи населення або досвід.
    4. ЗАЯВКИ: Члени спільноти, зацікавлені працювати в раді, і поточні члени ради, зацікавлені служити на наступний термін, повинні подати заявку до кінцевого терміну подання, розміщеного на веб-сайті округу за адресою https://www.larimer.gov/boards. Один і той самий претендент може одночасно подавати заяви не більше ніж до трьох рад. На розсуд Ради комісарів округу можуть бути прийняті спеціальні домовленості щодо подання заявок на роботу в радах для людей з досвідом життя або з традиційно недостатньо представлених груп.
    5. ВІДПОВІДНІСТЬ: Право на членство в будь-якій раді має бути визначено в статуті такої ради. За винятком особливих обставин, затверджених Радою комісарів округу, усі члени будь-якої ради округу мають бути законними жителями округу Ларімер. У зв’язку з тимчасовими зобов’язаннями та для того, щоб більше членів спільноти мали можливість служити, окрема особа може працювати лише в одній дошці одночасно. 
       
  4. ПРОЦЕСС ВИБІРУ: Рада уповноважених округів шукатиме кваліфікованих осіб із гендерною та культурною різноманітністю, географічним представництвом та різними поглядами, особливим інтересом та досвідом. Поточні члени правління можуть допомагати з наймом нових членів, але не повинні перевіряти, співбесідувати або давати рекомендації щодо призначення, якщо це спеціально не вимагається від Ради комісарів округу.
    1. Призначення до окружних рад відбуватимуться таким чином:
      1. Комісар(и) зв’язку з радою або призначена ними особа розглядатиме заявки та відбиратиме кандидатів, з якими вони бажають провести співбесіду;
      2. Відповідальний за зв’язок з членами Правління та голова правління можуть бути запрошені на співбесіди.
      3. Рада уповноважених округу або призначена нею особа може проводити перевірку рекомендацій або репутації заявників, щоб переконатися, що вимоги до членства виконуються. Жодна така перевірка не буде виконана без інформованої згоди заявника;
      4. Рекомендації від команди співбесід будуть надані Раді уповноважених округу, яка офіційно розгляне та затвердить призначення(-я) на публічному засіданні з адміністративних питань.
    2. Офіс комісара зв’яжеться з діючими членами правління, які мають право на повторне призначення, щоб оцінити їх зацікавленість у повторному призначенні. Члени, які подадуть заявку на повторне призначення, розглядатимуться разом з усіма іншими заявниками. Рада уповноважених округів може опитувати осіб, які займають посади, на їхній розсуд.
    3. Погоджуючись на призначення в раду округу, заявник погоджується дотримуватися цієї політики, Кодексу поведінки та статуту ради. Будь-якого члена правління, який порушує умови цієї політики, Кодексу поведінки або статуту правління, до складу якого вони були призначені, може бути запропоновано піти у відставку або може бути виключений з правління Радою комісарів округу.
       
  5. СВІДОМЛЕННЯ: Офіс Уповноваженого зв’яжеться з заявниками, обраними для співбесіди представником(ами) Уповноваженого. Офіс Уповноваженого повідомить усіх заявників, включно з особами, які займають посади, які вимагають повторного призначення, про статус їхніх заяв.
     
  6. ВАКАНСІЇ:
    1. Офіс уповноваженого зберігатиме всі заявки протягом одного року. Якщо протягом року з’являться вакансії, їх можна заповнити з поточного списку претендентів та/або шляхом оголошення про вакансії. Для членів ради, які важко набрати, заявки можуть зберігатися протягом двох років.
    2. Про відставку з правління слід подавати в письмовій формі до ради комісарів округу.
       
  7. ПРАВЛІННЯ, КОМІСІЯ АБО ЦІЛЬОВА ГРУПА:
    1. Жодна рада округу не має членів, призначених заступниками, за винятком Ради з регулювання, яка може зробити це відповідно до Статуту штату Колорадо 30-28-117. Усі члени, крім тих, які призначені асоційованими членами, мають повноправне членство та право голосу в усіх радах округу.
    2. Якщо федеральні чи державні норми вимагають заміни розділу VII, A не поширюється.
    3. Заступники та члени правління без права голосу, які бажають стати постійними членами, повинні заповнити заявку для розгляду Радою комісарів округу за адресою https://www.larimer.gov/boards.
       
  8. ПІДТРИМКА ПЕРСОНАЛУ: Підтримка персоналу доступна для членів правління відповідальною посадовою особою, представником персоналу та адміністративним контактом, призначеним для кожного правління.
    1. Рада комісарів округу разом із відповідальною посадовою особою та представником штату зобов’язана забезпечити необхідний бюджет та інші ресурси для кожної ради для виконання покладених на неї обов’язків.
    2. Відповідальність за зв’язок із персоналом полягає в тому, щоб забезпечити належну та розумну підтримку персоналу в межах бюджетних ресурсів.
    3. Співробітники зв’язку з персоналом, відповідальні посадові особи та адміністративні контакти не будуть членами ради, до якої вони призначені, за винятком Консультативної ради громадських виправних закладів і Ради з перегляду повеней, якщо члени комісії призначили співробітника округу членом ради.
    4. Відповідальний за зв’язок із персоналом зобов’язаний попросити представника для зв’язку з уповноваженими прийти на заплановане засідання правління, зв’язавшись з менеджером з комерційних операцій офісу уповноваженого. Відділ зв’язку з персоналом надішле Відділу зв’язку з Комісаром порядок денний зустрічі перед запланованою нарадою.
    5. Співробітники зв’язків із персоналом повідомлятимуть про будь-які порушення вимог щодо відвідуваності Раді комісарів округу для розгляду та розгляду.
       
  9. ЗВ'ЯЗОК З ПЕРСОНАЛОМ: Кожній раді призначено відповідального за зв’язок із персоналом, а деякі ради також можуть мати адміністративну контактну особу, роль та обов’язки якої полягають у: 
    1. Забезпечувати повсякденну підтримку правління; спілкуватися та координувати роботу з членами правління, представником (-ами) Комісарів та персоналом офісу Комісарів;
    2. За потреби плануйте зустрічі, візити на сайти та спеціальні заходи; проводити ефективні засідання правління та забезпечувати дотримання всіх вимог закону про відкриті засідання, включаючи вимоги ADA та процедури публічного коментаря.
      1. Переконайтеся, що для присутніх членів громадськості є доступні місця для аудиторії окремо від дошки.
      2. Якщо заплановано період громадського обговорення, переконайтеся, що він включений у порядок денний, установіть часові обмеження та перешліть будь-які запити на дії Округу до представника Комісії, якщо він відсутній.
    3. Готувати (за умови консультації з керівництвом правління та відповідним представником Комісії) та публікувати порядок денний засідань, включаючи онлайн-посилання на віртуальні засідання та протоколи на веб-сторінці правління;
    4. Зрозуміти та переконатися, що правління діє відповідно до цієї політики; розуміти роль і повноваження правління (тобто консультативні, приймати рішення, квазісудові) і переконатися, що воно працює в межах своєї компетенції та згідно зі своїм статутом;
    5. Допомагати в наборі, відборі, орієнтації та навчанні нових членів правління;
    6. Ведіть записи зустрічей, включаючи порядок денний і протоколи відповідно до законів штату щодо зберігання записів. Співробітники зв’язку з персоналом забезпечуватимуть збереження протоколів відповідно до інструкції з зберігання.
       
  10. ЗВ'ЯЗОК КОМІСАРІВ: Комісар зі зв’язків призначається до кожної ради (посилання B). Роль представника Комісії полягає в наступному:
    1. Спілкуйтеся з радою за потреби та слугуйте основним контактом із радою комісарів округу;
    2. Розгляд заявок, співбесіда з кандидатами та надання рекомендацій Раді комісарів округу для остаточного затвердження та призначення нових та повторно призначених членів;
    3. Відвідуйте заплановані засідання правління, коли це можливо та на вимогу представника зі зв’язків із персоналом.
    4. Пересилайте будь-які запити, зроблені під час громадського обговорення, членам комісії або відповідному окружному агентству для подальших дій і відповідей.
       
  11. ОРІЄНТАЦІЯ ТА НАВЧАННЯ: Співробітники зв’язку з персоналом повинні надати новим членам правління відповідні матеріали, щоб допомогти їм стати повноцінними членами правління, включаючи копію статуту та копію цієї політики, а також копію Кодексу поведінки рад і комісій округу Ларімер. Співробітники зв’язку з персоналом повинні інформувати всіх нових членів про роль, обов’язки та повноваження правління. Постійним членам правління пропонується поділитися своїм досвідом і знаннями з новими членами. Нових членів заохочують відвідувати засідання до початку їх повноважень.
     
  12. СТАТУТ: Кожна правління має прийняти статут, який узгоджується з цією політикою. Копія статуту повинна бути надіслана до Офісу уповноважених для перевірки персоналом перед прийняттям. Статут приймається після затвердження Радою окружних комісарів. Ця політика має бути включена шляхом посилання до статутів усіх окружних рад. Статут повинен містити опис цілей, завдань, обов’язків і завдань правління, визначених Радою комісарів округу або відповідним департаментом округу. Усі окружні ради щорічно переглядають свої статути та подають будь-які оновлення чи зміни Раді окружних уповноважених для перегляду та затвердження.
     
  13. ПРИЗНАВАННЯ: Рада комісарів округу цінує внесок членів ради та може проводити щорічні заходи з нагородження, щоб відзначити всіх членів та їхній внесок у розвиток округу Ларімер. Рада комісарів округу може надіслати листи з подякою всім членам ради, які залишили свою посаду.
     
  14. ПРАВО ВЛАСНОСТІ НА ІНТЕЛЕКТУАЛЬНУ ВЛАСНІСТЬ:
    1. Будь-які документи, статті, звіти, листування, рекомендації чи інші продукти, створені радою округу, є виключною власністю ради комісарів округу Ларімер.
    2. Жоден член правління чи правління не може захищати авторським правом або будь-яким іншим чином передавати право власності на будь-які документи, статті, рекомендації чи інші продукти, створені правлінням.
    3. Усі документи та кореспонденція, створені в рамках звичайної роботи будь-якої ради округу, підлягають тій самій політиці відкритих записів, що застосовується до всіх документів та кореспонденції округу.
    4. Усі документи та публікації будь-якої ради округу мають бути чітко ідентифіковані як належні або походять з округу Ларімер і повинні відповідати Керівним принципам логотипу округу Ларімер в адміністративній політиці та процедурі 100.10 (посилання D).
       
  15. ПОДАВАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ДО РАДИ ОКРУЖНИХ КОМІСАРІВ:
    1. Інформацію, подану на розгляд ради уповноважених округу, має надати представник ради зі зв’язками з персоналом керівнику округу, включаючи:
      1. Ціль - cчіткий і лаконічний виклад питання
      2. Короткий виклад проблеми/проблеми/запиту - включаючи будь-яку попередню історію з Радою комісарів округу чи іншою радою округу, якщо це можливо
      3. пропозиція - запропоноване рішення або можливість
      4. Переваги
      5. Недоліки
      6. Запитана дія - конкретні дії, які вимагаються від Ради уповноважених округів (наприклад, затвердження, фінансування, кадрове забезпечення тощо)
      7. Потенційно зачеплені інтереси - групи, окремі особи чи організації, яких стосується або зацікавлена ​​проблема/проблема/запит
      8. Рівень громадського інтересу та участі
         
  16. ВІДКРИТІ ЗУСТРІЧІ: Усі збори та дії ради округу повинні повністю відповідати законам штату, які регулюють відкриті публічні збори. Відповідальний за зв’язок із персоналом несе відповідальність за ознайомлення із законами про відкриті публічні зустрічі та забезпечувати своєчасне розміщення порядку денного та протоколів зустрічей відповідно до цієї політики. Це положення не має на меті вимагати від ради дотримуватись статуту відкритих зборів, якщо вона не відповідає юридичним вимогам щодо цього.
     
  17. ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ:
    1. Будь-які дії, рекомендації чи обговорення ради округу повинні обмежуватися місією та визначеними завданнями ради, як описано в її затверджених статутах.
    2.  Усі окружні ради, які здійснюють процеси залучення громадськості, дотримуватимуться вказівок щодо участі громадськості, прийнятих у Політиці ради уповноважених округів щодо участі громадськості (посилання E).
    3. Відповідальність за зв’язок із персоналом полягає в тому, щоб допомагати раді в процесі прийняття рішень та інформувати нових і існуючих членів про обов’язки та повноваження ради та її членів. Співробітники зв’язку з персоналом не повинні чинити неправомірний вплив під час процесу прийняття рішень, але повинні гарантувати, що рішення правління узгоджуються з дорученнями, виданими та затвердженими Радою комісарів округу.
       
  18. КОМПЕНСАЦІЯ ТА ВІДШКОДУВАННЯ:
    1. КОМПЕНСАЦІЯ: члени громади, які працюють у радах округу, працюють як волонтери (посилання C). Не буде жодної фінансової компенсації або відшкодування витрат, за винятком випадків, зазначених нижче, для будь-яких волонтерів у будь-якому правлінні.
    2. ПРОБІГ: члени Правління можуть вимагати відшкодування миль або інших транспортних витрат для участі в будь-якому заході Правління, якщо член повинен проїхати більше десяти миль від свого місця проживання. Пробіг буде відшкодовано за ставкою, встановленою федеральними правилами для волонтерів. Відповідальна посадова особа несе відповідальність за затвердження відшкодування миль для рад у межах бюджету, наданого Радою комісарів округу.
    3. ХАРЧУВАННЯ: Харчування може надаватися під час регулярних засідань правління відповідно до бюджету.
    4. ВИТРАТИ: Члени правління можуть отримати компенсацію за власні витрати, пов’язані з діяльністю правління, за умови, що ці витрати були попередньо закладені в бюджет Радою комісарів округу та дозволені відповідальною посадовою особою (наприклад, канцелярське приладдя, копії, друк тощо). ). Інші витрати можуть бути відшкодовані, якщо, на думку відповідальної посадової особи, таке відшкодування відповідає інтересам округу.
    5. НОМІНАЛЬНІ СТИПЕНДІЇ ДЛЯ ОСІБ З ЖИВИМ ДОСВІДОМ: Рада уповноважених округів визнає важливість врахування досвіду жителів із життєвим досвідом і те, що члени маргінальних груп населення з таким цінним життєвим досвідом стикаються з перешкодами для їх участі. Рада уповноважених округів бажає зменшити ці перешкоди для участі таких осіб, надаючи номінальні стипендії за умови, що такі стипендії відповідають державному та федеральному законодавству та не 1) перешкоджають захисту, наданому волонтерам Федеральним законом про захист волонтерів, або 2) створити трудові відносини між волонтером і округом. Ці номінальні стипендії надаються лише особам із життєвим досвідом, який не включає професійний досвід у технічній сфері, який може бути необхідним або корисним як член правління, а також тим, хто стикається з економічними перешкодами для участі в діяльності місцевого самоврядування. Особи, які беруть участь у радах через їх лідерство в організаціях, які обслуговують маргіналізовані верстви населення, але яким бракує життєвого досвіду в цих групах, не матимуть права на отримання номінальної стипендії. Особи з досвідом роботи, обрані до Окружних рад, повинні заповнити заявку на отримання стипендій, а отримана компенсація підлягає утриманню податків. Після того, як заявка буде подана, запит буде розглянуто представником правління та керівником округу для затвердження. Після схвалення заявники повинні будуть надати необхідні документи до отримання стипендії. Будь-яка надана стипендія не буде прив’язана до кількості фактично відпрацьованих годин.
       
  19. СТРАХОВЕ ПОКРИТТЯ:
    1. Загальна відповідальність (крім авто, включаючи загальну, правоохоронну та професійну) надається всім волонтерам (посилання C).
    2. На волонтерів не поширюється компенсація самозастрахованих працівників округу. Відповідальність за будь-які травми, отримані під час волонтерської діяльності, несе окремий волонтер.
    3. Щодо автомобільного страхування, усі волонтери, які керують транспортними засобами округу, охоплюють як фізичні пошкодження, так і юридичну відповідальність за тілесні ушкодження чи смерть (посилання C).
      Крім того, покриття відповідальності, надлишок будь-якої іншої дійсної або стягуваної страховки на первинній, ексцесній або непередбаченій основі, надається понад таку іншу страховку для волонтерів офіційних окружних рад і комісій під час водіння своїх особистих і не сприяє цьому. автомобіль у службових справах округу. Однак наведені нижче вимоги виключені з покриття.
      1. Тілесні ушкодження або смерть пасажирів (включно з друзями та родиною), які не є службовими справами округу.
      2. Фізичні пошкодження транспортних засобів, що не належать окрузі, які використовуються в бізнесі округу.
      3. Незаконна діяльність
      4. Інциденти чи нещасні випадки, пов’язані з наркотиками та/або алкоголем
    4. Особисте майно волонтера не страхується.
       
  20. КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ:
    1. Конфлікт інтересів виникає, коли приватні, особисті стосунки чи інтереси особи розходяться так, що незалежний спостерігач може обґрунтовано засумніватися в тому, чи дії чи рішення особи визначаються особистою вигодою, вигодою чи перевагою.
    2. Члени правління не повинні використовувати своє членство в особистих інтересах і діяти неупереджено та не надавати переваг будь-якій приватній організації чи особі.
    3. Член будь-якої правління, який має особистий або приватний інтерес у запропонованому або незавершеному питанні, повинен розкрити таку зацікавленість правлінню, не голосувати за це питання та не намагатися впливати на рішення інших членів, які голосують з цього питання.
       
  21. ПОДАРУНКИ:
    1. Прийняття або дарування будь-яких особистих подарунків, які можуть призвести до конфлікту інтересів, заборонено. Жоден член будь-якої ради не має права приймати або дарувати особистий подарунок на суму понад 65 доларів США від будь-якої особи, організації, підрядника чи будь-якої іншої організації, яка веде справи з округом або контролює будь-який бізнес округу, пов’язаний з діяльністю їх ради.
       
  22. ХВИЛИНИ:
    1. Протоколи повинні бути записані на всіх засіданнях будь-якої ради округу, які підпадають під дію Закону про відкриті засідання Колорадо. Затверджений або чернетковий протокол слід опублікувати якомога швидше після засідання правління. Правлінням настійно рекомендується публікувати проекти протоколів до остаточного затвердження протоколу на наступному засіданні правління. Щонайменше, протокол має бути опублікований на веб-сторінці правління протягом 7 днів після затвердження правлінням.
    2. Протокол має бути «протоколом дій» і фіксувати будь-які офіційні дії, вжиті правлінням. Протокол не є дослівною стенограмою засідання. Кількість деталей, включених до протоколу, крім запису дій, залишається на розсуд кожної правління.
       
  23. ПОРЯДОК ДЕННИЙ: Порядок денний усіх відкритих зборів має бути розміщено на веб-сторінці рад і комісій округу принаймні за 7 днів до засідання.
     
  24. ВІДМОВИ: Будь-який розділ цієї політики може бути скасований більшістю голосів Ради комісарів округу.

     

Лоренда Волкер

Лоренда Волкер
Менеджер округу
 

Поширення:
Усі виборні посадові особи та окружні відділи
Усі контакти відділу для консультативних рад (розповсюдження офісом BCC)
Веб-сторінка рад і комісій Larimer County.org
Інструкція з SOP з управління записами (оригінал)

 

 

 

ДОДАТОК
ЛАРІМЕРСЬКІ ПОВІТНІ УПРАВЛІННЯ ТА КОМІСІЇ
КОДЕКС ПОВЕДІНКИ ЧЛЕНІВ


Цей додаток до Адміністративної політики та процедур 100.1K встановлює правила поведінки та вказівки для будь-якого члена ради, комісії чи комітету, створеного округом Ларімер. Члени правління чи комісії, за характером свого призначення, є представниками округу Ларімер і, як такі, повинні діяти з повагою та ввічливістю один до одного, до персоналу округу та представників громадськості. Усі члени працюють як волонтери та погоджуються дотримуватися цих правил у своїй ролі членів правління.

Члени отримуватимуть повідомлення, включно з текстовими повідомленнями, пов’язані з призначеною ними Правлінням, на електронну адресу та номер телефону, зазначені в матеріалах заявки, або як надано контактній особі, і забезпечуватимуть, щоб контактна особа має актуальну контактну інформацію.

Члени регулярно відвідуватимуть засідання Правління та за першої нагоди повідомлять про це представника персоналу або адміністративного контакта, якщо вони не зможуть бути присутніми. Члени правління, які не можуть бути присутніми на трьох (3) чергових засіданнях поспіль або чотирьох (4) засіданнях протягом календарного року, можуть бути замінені Радою комісарів округу.

Члени визнають роль свого правління. Знання ролі призначеної вами Правління допомагає поставити місце Правління та дії Правління в ширший контекст діяльності округу Ларімер.

Члени будуть підготовлені до зустрічей шляхом перегляду звітів та інших документів, наданих представником вашої ради або директором перед зустріччю. Члени несуть відповідальність за участь у роботі правління, добре спілкуючись, беручи участь в обговоренні, демонструючи готовність працювати з групою та йти на компроміси та зберігаючи професійну поведінку. Поінформованість про законодавство та інші питання, що впливають на роботу вашої ради, також допоможе вам приймати обґрунтовані рішення.

Під час будь-якого засідання Правління члени використовуватимуть технологію, необхідну для ефективної участі в засіданнях, включаючи комп’ютер із камерою та мікрофоном, оскільки засідання можуть проводитися дистанційно. Будь-який фон або інші зображення, видимі під час такої дистанційної участі, будуть відповідними, професійними та відповідатимуть Керівним принципам округу Ларімер.

Забороняється використовувати зображення, які просувають або рекламують вечірки, окрім округу Ларімер.

Члени залишатимуться відкритими, залишаючи особисті плани поза увагою, щоб досягти найкращого результату для округу Ларімер. Хоча члени правління та комісії можуть бути обрані, частково, на основі представництва конкретних груп інтересів, кожен член має представляти загальне суспільне благо, а не виняткову групу чи інтереси. Таким чином, члени прийматимуть справедливі рішення, неупереджено розглядаючи всі питання.

Члени погоджуються поважати всіх членів ради, ставлячись до них як до рівноправних партнерів у прийнятті рішень, створюючи інклюзивне середовище, яке вітає всіх членів як співробітників, які мають повноваження впливати на роботу ради чи комісії.

Часом неповнолітні або молоді члени можуть брати участь, відвідувати або взаємодіяти з радами, комісіями та програмами округу Ларімер. Члени повинні пам’ятати про свою довіру та поважати нашу молодіжну спільноту. Взаємодія з неповнолітніми має бути обмежена передачу програмної інформації, і члени не можуть контактувати з такими неповнолітніми або молодими членами поза межами офіційної програми, діяльності правління чи комісії.

Члени будуть відвідувати будь-які необхідні тренінги, і ми настійно заохочуємо відвідувати тренінги, які покращують їхню здатність ефективно служити.

Члени повинні пам’ятати, що вони є одним членом комітету, що повноваження Правління походять від усієї групи, а не лише від одного члена, і тому рішення приймаються консенсусом. Тому, виступаючи публічно:
a. Члени повинні нагадати слухачам, що дії правління є рекомендаційними (якщо інше не передбачено законом) і що остаточні дії будуть прийняті комісарами округу. Пам’ятайте, що ваші дії та заяви як члена правління чи комісії мають особливе значення, і якщо ви їх не відповідатимете, це може призвести до ситуації, яка завдасть шкоди інтересам округу Ларімер.
b. Як окремий член правління чи комісії ви не маєте права представляти свої власні погляди чи рекомендації як погляди ради чи комісії, якщо більшість офіційно не проголосувала за схвалення таких дій. Члени ради чи комісії, які дають рекомендації або висловлюють погляди, які не були схвалені більшістю членів ради, повинні вказати, що вони висловлюють індивідуальну думку, а не виступають від імені ради чи округу.

Члени повинні дотримуватися всіх відповідних законів штату, політики округу та інших доктрин, що стосуються проведення засідань Правління.
a. Члени ради та комісії іноді отримують конфіденційну інформацію від персоналу округу. Така інформація не повинна використовуватися для приватної вигоди члена ради чи комісії чи будь-якої іншої особи. Крім того, розголошення інформації заборонено, якщо розумна особа вважає, що розголошення завдасть шкоди фінансовим інтересам міста. Неналежне розголошення конфіденційної або конфіденційної інформації може призвести до цивільних, кримінальних або нормативних наслідків для членів ради та комісії.
b. Подарунки та послуги: прийом гонорарів (компенсація за виступ або участь у публічних заходах в якості офіційної особи округу) заборонено. Прийняття будь-яких інших подарунків або послуг від осіб, які ведуть бізнес з Округом або бажають мати справу з Округом, також заборонено, якщо подарунок або послугу можна обґрунтовано тлумачити як компенсацію за офіційне рішення або як щось, що може зашкодити незалежність суджень члена правління, комісії чи комітету під час виконання ним чи її посадових обов’язків. Члени повинні бути знайомі зі статтею XXIX Конституції Колорадо, розділ 3 і відповідними вимогами.
в. Якщо член правління чи комітету має фінансовий інтерес у рішенні, коли рішення тягне за собою певну передбачувану, вимірну фінансову вигоду для окремого члена чи родича, вони повинні заявити про конфлікт інтересів і відмовитися від прийняття рішення. Навіть якщо член не має фінансового інтересу в рішенні чи рекомендації, особистий інтерес також може створити конфлікт інтересів. Перевірка особистого інтересу полягає в тому, чи, на думку розумно розважливої ​​особи, член правління, комісії чи комітету усвідомить або зазнає певної прямої та суттєвої вигоди чи шкоди, відмінної від тієї, яку відчуває широка громадськість.

Учасники, які не з чуток знають, що колега порушив цю політику чи будь-які етичні чи правові стандарти, повинні вжити заходів, щоб запобігти будь-яким подальшим порушенням, зокрема поговорити з учасником і/або повідомити про інцидент представнику зв’язку з персоналом. Якщо представник зв’язку з персоналом порушує етичні чи правові стандарти, він буде звітувати представнику зв’язку з уповноваженим. Представник комісара разом із офісом керівника округу допомагатимуть у вирішенні таких ситуацій.

Члени не будуть дискримінувати будь-яку особу на основі раси, статі, віросповідання, кольору шкіри, релігії, національного походження, віку, статусу громадської допомоги, сімейного стану, сімейного стану, сексуальної орієнтації, статусу ветерана, фізичних чи розумових вад або будь-якої іншої захищеної категорії за законом.

Якщо будь-якому члену потрібно буде залишити членство в Правлінні, він має повідомити про це офіс комісара округу Ларімер і представника правління якнайшвидше та надати їм повідомлення про відставку.

Інколи Раді уповноважених округу може знадобитися скасувати, перенести, призупинити або припинити роботу чи засідання ради чи комісії (якщо інше не вимагається законом) через кадрові проблеми, ресурси чи інші проблеми округу. Учасників буде повідомлено якомога швидше за конкретних обставин.